Që kur Kina filloi reformën dhe hapjen 45 vjet më parë, një nga reformat e rëndësishme të saj është fuqizimi i provincave, rajoneve autonome dhe bashkive për të marrë vendime vetë për sa i përket zhvillimit ekonomik. Kjo politikë luajti një rol në bërjen e Kinës ekonominë e dytë më të madhe në botë. Qeveria qendrore ka nxitur provincat dhe qytetet që të bashkërendojnë zhvillimin e tyre ekonomik dhe social me krahinat dhe qytetet fqinje, me synim që të përdorin më mirë burimet e tyre përkatëse dhe ta bëjnë zhvillimin e tyre të qëndrueshëm.
Koordinimi kyç për zhvillimin rajonal
Qeveria qendrore ka inkurajuar provincat dhe qytetet që të bashkërendojnë zhvillimin e tyre ekonomik dhe social me krahinat dhe qytetet fqinje, në mënyrë që të përdorin më mirë burimet e tyre përkatëse dhe ta bëjnë zhvillimin e tyre të qëndrueshëm.
Ura e Hongkong-ut-Zhuhai-Makao-së/Xinhua
Programe të tilla si integrimi rajonal dhe zhvillimi i qëndrueshëm në deltën e lumit Yangtze (në rrjedhën e poshtme të lumit), zhvillimi bashkëpunues në Zonën e Gjirit të Madh Guangdong-Hong Kong-Makao dhe zhvillimi i koordinuar Pekin-Tianjin-Hebei mund të ndihmojnë në promovimin e zhvillimit të qëndrueshëm.
Që kur Kina filloi reformën dhe hapjen 45 vjet më parë, një nga reformat e rëndësishme të saj është fuqizimi i provincave, rajoneve autonome dhe bashkive për të marrë vendime vetë për sa i përket zhvillimit ekonomik. Kjo politikë luajti një rol në bërjen e Kinës ekonominë e dytë më të madhe në botë.
Problemet u shfaqën kur krahina dhe qytete të ndryshme filluan të konkurrojnë për burimet njerëzore dhe natyrore dhe kur ndotja e shkaktuar nga industritë lokale pushtoi provincat dhe qytetet fqinje.
Pikërisht atëherë disa zyrtarë lokalë kuptuan nevojën për të bashkërenduar masat e zhvillimit ekonomik të krahinave apo qyteteve fqinje. Në fakt, 20 vjet më parë, një marrëveshje koordinimi rajonale Bashkëpunimi për Zhvillimin e Deltës së Lumit Pan-Pearl u iniciua nga provinca Guangdong me 11 anëtarë, duke përfshirë nëntë provinca/rajone autonome dhe rajonet e posaçme administrative të Hong Kongut dhe Makaos.
Ndërsa nxit një bashkëpunim të tillë, qeveria qendrore kujdeset që të mos ketë ndërhyrje administrative qendrore në marrëveshjen e bashkëpunimit vullnetar. Kjo ide i ka rrënjët në vitet 1950 dhe 1960, kur u krijua një zyrë administrative për të funksionuar midis qeverisë qendrore dhe provinciale. Çdo zyrë ishte përgjegjëse për qeverisjen e katër deri në pesë provinca. Marrëveshja u braktis më vonë sepse po dobësonte udhëheqjen qendrore dhe po komprometonte fuqitë vendimmarrëse të provincave të mbikëqyrura.
Lëvizja aktuale e koordinimit është iniciuar kryesisht nga provincat dhe qytetet fqinje, të cilat mund të marrin mbështetjen e shtetit pasi planet e tyre të miratohen nga qeveria qendrore, e cila do të siguronte gjithashtu realizimin e planeve të zhvillimit. Koordinimi i suksesshëm në programet e zhvillimit mund të japë një rezultat "një plus një është më i madh se dy". Programet e koordinimit rajonal përgjatë lumit Yangtze, Zonës së Gjirit të Madh dhe rajonit Pekin-Tianjin-Hebei kanë treguar se koordinimi i suksesshëm mund të sjellë përfitime të mëdha për rajonet përkatëse, si dhe për vendin në tërësi.
Tianjin/CFP
Bashkëpunimi ndryshon në shkallë dhe thellësi sipas kërkesave të krahinave dhe bashkive të përfshira. Ai përgjatë lumit Yangtze synon të integrojë ekonomitë provinciale dhe komunale për ta bërë zonën më të zhvilluar të vendit më produktive.
Bashkëpunimi i Zonës së Gjirit të Madh ka për qëllim ndërtimin e një parku të madh industrial për të tërhequr investime, si dhe për të inicuar projekte të aplikimit shkencor nga Hong Kongu dhe Makao dhe për të krijuar vende pune për të rinjtë nga provincat dhe qytetet e përfshira ose për t'i inkurajuar ata të fillojnë biznesin e tyre.
Plani për rajonin Pekin-Tianjin-Hebei synon kryesisht lehtësimin e Pekinit nga funksionet jo-kapitale, duke zhvendosur selitë e disa ndërmarrjeve të mëdha shtetërore, universiteteve dhe institucioneve kërkimore në qytetet fqinje, duke përfshirë qytetin në ndërtim të Xiong' në provincën Hebei. Rreth 100 kilometra larg Pekinit, Xiong'an, sapo të fillojë të funksionojë, mund të strehojë deri në 3 milionë njerëz, shumica e të cilëve do të kishin jetuar dhe punuar ndryshe në Pekin.
Gjatë muajit të fundit apo më shumë, Pekini, Tianjin dhe Hebei kanë bërë disa njoftime, duke përfshirë një për vendimin e tyre për të njohur reciprokisht kriteret dhe standardet e njëri-tjetrit në ekzaminimin mjekësor. Kjo sugjeron që të tre juridiksionet po i afrohen integrimit rajonal.
Koordinimi rajonal tani më së shumti ndodh në rajonin bregdetar lindor më të zhvilluar. Megjithatë, vëzhguesit paralajmërojnë se përfitimet që sjell mund të zgjerojnë hendekun mes të pasurve dhe të varfërve midis rajonit të zhvilluar lindor dhe atij perëndimor më pak të zhvilluar.
Qeveria qendrore ka punuar për të shmangur një skenar të tillë, për shembull, duke ngritur statusin e qyteteve perëndimore si Wuhan, Chongqing, Chengdu, Zhengzhou dhe Xi'an. Me mbështetjen e politikave nga qeveria qendrore, qytete të tilla shpresojmë të rriten dhe të forcohen dhe kështu të ndihmojnë në nxitjen e zhvillimit të zonave fqinje.
Autori Kang Bing është ish-zëvendëskryeredaktori i China Daily.
