Autor: Andrew Leung Kwan-yuen- president i Këshillit Legjislativ të Hong Kongut
Hong Kong(Foto:VCG)
Kur ekipi i qeverisë së mandatit të gjashtë të Rajonit Special Administrativ të Hong Kongut (HKSAR) nën udhëheqjen e shefit të ri ekzekutiv John Lee Ka-chiu u inaugurua më 1 korrik 2022, kjo shënoi një tjetër moment historik për Hong Kongun, ndërsa u festua 25 vjetori i themelimit të HKSAR.
Në këtë moment kritik të fillimit të një kapitulli të ri drejt qeverisjes së mirë që sjell stabilitet, prosperitet dhe mundësi në Hong Kong, është gjithashtu koha që ne të reflektojmë mbi përvojën e zbatimit të "Një vend, dy sisteme" në çerekshekullin e kaluar.
Lajme mbi sfidat me pikat e forta të 'Një vend, dy sisteme'
Që kur qeveria qendrore rifilloi ushtrimin e sovranitetit mbi Hong Kongun më 1 korrik 1997, qyteti ynë ka ruajtur statusin e tij të njohur ndërkombëtar dhe avantazhin konkurrues me sistemet tona të fuqishme ligjore dhe financiare. Sipas Institutit Ndërkombëtar për Zhvillimin e Menaxhimit, Hong Kongu është vendi i pestë më konkurrues në botë.
Përfundimi i projekteve infrastrukturore ndërkufitare, të tilla si Ura Hong Kong-Zhuhai-Macao dhe seksioni i Hong Kongut i Lidhjes Hekurudhore Express Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, kanë rritur avantazhet tona unike si porta për në kontinent.
Të drejtat dhe liritë që gëzojnë prej kohësh shumica dërrmuese e qytetarëve që i binden ligjit janë të paprekura dhe të garantuara me Ligjin Themelor. Të gjitha këto do të ishin të pamundura pa zbatimin e patundur dhe të suksesshëm të "Një vend, dy sisteme".
Në fjalimin në kremtimin e 20 vjetorit të themelimit të HKSAR në 2017, Presidenti Xi Jinping vuri në dukje se si një nismë pioniere, zbatimi i "Një vend, dy sisteme" ishte një proces në zhvillim gjatë të cilit skenarë dhe çështje të reja do të lindnin. Vitet që nga themelimi i HKSAR nuk kanë qenë të gjitha të thjeshta, megjithatë Hong Kongu ka qenë gjithmonë i privilegjuar të ketë mbështetjen e fortë nga vendi dhe qeveria qendrore, duke na mundësuar të kapërcejmë një sërë sfidash.
Hong Kong(Foto:VCG)
Përballë trazirave sociale dhe dhunës në vitin 2019, Komiteti i Përhershëm i Asamblesë Kombëtare Popullore (NPC) veproi me vendosmëri për të miratuar Ligjin e Republikës Popullore të Kinës për Ruajtjen e Sigurisë Kombëtare në HKSAR më 30 qershor 2020, i cili u rivendos shpejt qeverisja dhe stabiliteti social në Hong Kong nga gjendja e kaosit.
Për të mbyllur boshllëqet në sistemin e mëparshëm zgjedhor dhe për të siguruar zbatimin besnik të parimit të "patriotëve që administrojnë Hong Kongun", NPC miratoi vendimin për përmirësimin e sistemit zgjedhor të HKSAR më 11 mars 2021, i cili më pas siguroi mbarëvajtjen e zgjedhjeve të zakonshme në nënsektorin e Komisionit Zgjedhor (KE), zgjedhjet e përgjithshme për Këshillin Legjislativ (LigjCo) dhe zgjedhjet e shefit të ekzekutivit.
Gjatë dy viteve të fundit, si vendet e tjera në botë, Hong Kongu është goditur rëndë nga kriza globale e shëndetit publik të pandemisë COVID-19, veçanërisht nga epidemia e valës së pestë në fillim të këtij viti.
Ndërsa epidemia ka pllakosur edhe Kinën kontinentale, qeveria qendrore, si dhe provincat e tjera kontinentale, nuk kurseu asnjë përpjekje për të dërguar ekspertë dhe ekipe ndihmëse mjekësore në Hong Kong. Ata na ndihmuan në ngritjen e ambienteve të trajtimit dhe izolimit në komunitet brenda një periudhe të shkurtër kohore, gjithashtu bashkëpunuan me profesionistët mjekësorë të Autoritetit Spitalor për trajtimin e pacientëve me COVID-19. Mbështetja e tyre ka rritur ndjeshëm punën anti-epidemike të Hong Kongut për reduktimin e numrit të rasteve të rënda dhe vdekjeve, dhe gjithashtu ka lehtësuar presionin mbi spitalet tona publike në kulmin e epidemisë.
Herë pas here, mbështetja e vendosur nga qeveria qendrore dhe bashkatdhetarët kontinentalë së bashku me qëndrueshmërinë e jashtëzakonshme dhe shpirtin e pamposhtur të popullit të Hong Kongut i kanë kthyer krizat në mundësi. Duke kaluar nëpër sfida të paprecedentë në vitet e fundit, tani na takon të shfrytëzojmë avantazhet e "Një vend, dy sisteme" dhe të përfitojmë nga forcat tona unike për të kontribuar për vendin, si dhe për të ruajtur stabilitetin dhe prosperitetin afatgjatë të Hong Kongu.
Ura Hong Kong-Zhuhai-Makao(Foto:VCG)
Fillimi i një kapitulli të ri së bashku drejt prosperitetit dhe qeverisjes së mirë
Me mbështetjen dërrmuese të anëtarëve të KE-së, John Lee u zgjodh si shefi ekzekutiv i HKSAR për mandatin e gjashtë më 8 maj 2022. Gjatë një takimi në Pekin muajin e kaluar, Presidenti Xi përgëzoi Lee për patriotizmin e tij të palëkundur dhe kontributet e tij për të mbrojtur Sigurinë Kombëtare. Presidenti Xi tha gjithashtu se Hong Kongu është kthyer nga kaosi në stabilitet dhe tani është në një moment kritik të lëvizjes drejt prosperitetit dhe ai besonte se qyteti ynë do të lajmëronte një atmosferë të re dhe do të shkruante një kapitull të ri për zhvillim.
Në manifestin zgjedhor të Lee që përshkruan vizionin për të ndërtuar një qytet më të gjallë, të hapur dhe të bashkuar, ai u zotua të përmirësojë konkurrencën e përgjithshme të Hong Kongut, të forcojë pozicionin tonë si një qytet udhëheqës ndërkombëtar dhe të lehtësojë në mënyrë proaktive integrimin e Hong Kongut në zhvillimin kombëtar. Lee theksoi gjithashtu rëndësinë e ndërtimit të një qeverie efektive, e cila miraton një qasje të orientuar drejt rezultateve.
Si president i LegCo, jam veçanërisht i kënaqur të mësoj se Lee ka prioritet përmirësimin e efektivitetit qeverisës, duke punuar në bashkëpunim me LegCo dhe duke forcuar komunikimin dhe koordinimin midis zyrtarëve qeveritarë dhe anëtarëve të LegCo.
Sipas rendit kushtetues, siç parashikohet në Ligjin Themelor, LegCo ka një rol unik për të monitoruar punën e qeverisjes vendore të Hong Kongut dhe për të plotësuar administratën përmes shqyrtimit të propozimeve legjislative dhe të shpenzimeve publike të paraqitura nga qeveria.
Me një përbërje të re dhe anëtarësi të zgjeruar prej 90 anëtarësh nën sistemin e përmirësuar elektoral, LegCo e shtatë i është rikthyer racionalitetit të shumëpritur dhe anëtarët mund të kryejnë veprimtarinë e LegCo në mënyrë efikase. Shembulli më i fundit është shqyrtimi dhe miratimi i propozimeve legjislative dhe financuese për riorganizimin e strukturës së qeverisë.
Hong Kong(Foto:VCG)
Propozimi i ristrukturimit, në thelb, krijimi i tre zëvendëssekretarëve të departamenteve dhe dy drejtuesve të rinj të zyrës, synon të rrisë efektivitetin e qeverisjes për të përmbushur më mirë pritshmëritë sociale dhe për të plotësuar fokusin e politikave të qeverisë së re.
Ndërsa anëtarët e LegCo kanë diskutuar dhe shqyrtuar me kujdes propozimin e ristrukturimit në këshill dhe mbledhje të ndryshme të komisioneve, miratimi në kohë i propozimit ka lehtësuar një tranzicion të qetë të qeverive dhe formimin e ekipit të ri qeverisës i cili u emërua nga qeveria qendrore në 19 qershor 2022.
Vlen të theksohet se, nga 26 zyrtarët kryesorë të emëruar të qeverisë së mandatit të gjashtë të HKSAR, pesë prej tyre kishin qenë anëtarë të LegCo. Për më tepër, tetë anëtarë në detyrë të LegCo-së u ftuan për t'iu bashkuar Këshillit Ekzekutiv (ExCo), që përbën gjysmën e anëtarësimit të anëtarëve jozyrtarë të ExCo-së me mandat të ri. Është gjithashtu hera e parë që një anëtar aktual i LegCo-së ftohet si mbledhës i anëtarëve jozyrtarë të ExCo-së.
Me përvojën në legjislaturë dhe rrjetin në komunitet, ato mund të shërbejnë më mirë si një urë lidhëse midis qeverisë dhe publikut të gjerë. Marrëveshjet jo vetëm që forcojnë lidhjet midis degës ekzekutive dhe legjislative për qeverisje të mirë, por gjithashtu do të ndihmojnë qeverinë të mbledhë pikëpamje në fazën e hershme të formulimit të politikave dhe të sigurojë mbështetje nga parti të ndryshme politike në LegCo.
Ndërsa Hong Kongu po largohet nga ndikimi i epidemisë së valës së pestë, është e domosdoshme të rinovojmë përpjekjet tona për të sjellë shtysë të vazhdueshme në ekonominë e Hong Kongut dhe për të rritur rolin tonë në strategjinë ekonomike të vendit me qarkullim të dyfishtë. Qeveria e re e HKSAR duhet të shfrytëzojë mundësitë që dalin nga Plani i 14-të Pesëvjeçar Kombëtar, Iniciativa “ Një brez, një rrugë” dhe zhvillimi i shpejtë i Zonës së Gjirit të Madh Guangdong-Hong Kong-Makao.
Hong Kong(Foto:VCG)
Ndërsa ekipi qeverisës i Lee do të udhëheqë me mendim strategjik dhe vizion të gjerë në formulimin e politikave që mund të shfrytëzojnë avantazhet e Hong Kongut dhe të përmbushin nevojat e vendit, anëtarët e LegCo kanë gjithashtu një rol kryesor në ofrimin e këshillave të dobishme me njohuritë e tyre profesionale dhe përvojën praktike në fusha të ndryshme.
Megjithatë, ne nuk duhet të anashkalojmë vështirësitë e jashtëzakonshme që has publiku i gjerë, veçanërisht bizneset bazë dhe lokale, të cilët u prekën negativisht nga epidemia e COVID-19. Në rrjedhën e zhvillimit, shoqëria e Hong Kongut është përballur me një sërë problemesh të thella sociale dhe ekonomike, duke përfshirë strehimin, kujdesin shëndetësor; mirëqenien për të moshuarit dhe të paprivilegjuarit, lëvizshmëria në rritje për të rinjtë dhe nevoja për diversifikim ekonomik. Lee dhe ekipi i tij qeverisës nuk duhet të humbin kohë për të zgjidhur këto çështje urgjente për të përshpejtuar rimëkëmbjen ekonomike dhe për të përmirësuar jetesën e njerëzve.
Qeveria e mandatit të ri gjithashtu duhet të grumbullojë dhe bashkojë të gjithë sektorët e shoqërisë, duke i drejtuar publikun dhe duke kërkuar mbështetje për politikat e saj me takt. Anëtarët e LegCo janë të ngarkuar me përgjegjësinë për të folur në emër të zonave të tyre elektorale dhe për të përcjellë shqetësimet e njerëzve te qeveria. Me një marrëdhënie pozitive dhe ndërvepruese ekzekutiv-legjislativ, besoj se qeveria do të dëgjonte me përulësi zëra të ndryshëm dhe do t'i shërbente publikut me veprime praktike.
Hong Kongu po hyn në një epokë të re drejt prosperitetit dhe qeverisjes, por ne nuk mund të lejojmë të jemi të vetëkënaqur. Qeveria e mandatit të ri nën udhëheqjen e John Lee, anëtarët e LegCo të zgjedhur sipas sistemit të përmirësuar elektoral dhe sektorë të ndryshëm në komunitet duhet të përballen me sfidat dhe të bashkojnë duart për të luftuar për më të mirën për Hong Kongun me këmbëngulje të qëndrueshme. Për sa kohë që ne i qëndrojmë besnikë aspiratës origjinale të "Një vend, dy sisteme" dhe përdorim fuqitë e tij institucionale, kam besim të plotë se qyteti ynë i lindjes do të përparojë më tej dhe do të vazhdojë të shkëlqejë.
