Foto:VCG

Foto:VCG

Kong Qingjiang është dekan i Shkollës së së Drejtës Ndërkombëtare në Universitetin e Shkencave Politike dhe Ligjit të Kinës.


Shtetet e Bashkuara kanë pretenduar gjithmonë se shumica e ujërave në ngushticën e Tajvanit janë "ujëra ndërkombëtare". Ky pretendim duket se është bërë baza ligjore pasi Marina e SHBA dërgon në mënyrë rutinore flotat e saj për të lundruar në dy anët e ngushticës së Tajvanit.

A është ngushtica e Tajvanit vërtet “ujëra ndërkombëtare”? Një vështrim nga afër i ligjit ndërkombëtar të detit dhe statusit të zonave të ndryshme të ngushticës së Tajvanit do të tregojë se pretendimi i SHBA-së nuk mund të mbështetet në ditët e sotme.

Zonat e detit më parë ndaheshin në det territorial dhe det të hapur. Ndërsa deti territorial ishte brenda juridiksionit të plotë sovran të shtetit bregdetar, ky i fundit kishte qenë një e mirë e përbashkët globale përtej juridiksionit të çdo shteti. Në kontekst, detet e hapura mund të quhen "ujëra ndërkombëtare".

Megjithatë, me kalimin e kohës, e drejta ndërkombëtare e detit ka pësuar ndryshime të mëdha. E drejta aktuale ndërkombëtare e detit përqendrohet rreth Konventës së Kombeve të Bashkuara të vitit 1982 për të Drejtën e Detit (UNCLOS), e cila i ndan zonat detare në pesë zona kryesore: ujërat e brendshme, deti territorial, zona e afërt, zona ekskluzive ekonomike dhe detet e hapura. duke filluar nga bregu i detit të shtetit bregdetar e deri te oqeani i largët.

Këto ujëra janë të pajisura me statusin ligjor përkatës në lidhje me shtetin bregdetar të përfshirë kundrejt pjesës tjetër të botës.

Për shembull, sa i përket detit territorial, shteti bregdetar ka të drejta sovrane, por anijet e shteteve të tjera kanë të drejtën e "kalimit të pafajshëm". Zona e afërt është një brez uji i afërt me detin territorial deri në 24 milje detare nga vija bazë e bregut të detit, brenda së cilës një shtet mund të ushtrojë kontroll të kufizuar për qëllimin e parandalimit ose ndëshkimit të shkeljeve të tij doganore, fiskale, të imigracionit ose ligjeve sanitare dhe rregulloret brenda territorit ose detit territorial të tij.

Zona ekskluzive ekonomike është një zonë përtej dhe ngjitur me detin territorial, mbi të cilën shteti bregdetar ka disa të drejta ekskluzive në lidhje me eksplorimin e burimeve detare, duke përfshirë prodhimin e energjisë nga era dhe uji dhe nxjerrja e naftës dhe gazit natyror. Pjesa tjetër e botës mund të gëzojë liritë e lundrimit dhe fluturimit dhe të vendosjes së kabllove dhe tubacioneve nëndetëse, si dhe përdorime të tjera të ligjshme ndërkombëtare të detit në lidhje me këto liri, ndërkohë që duhet t'i kushtohet vëmendje e duhur të drejtave dhe detyrave të bregdetit. Zona ekskluzive ekonomike është 200 milje detare e gjerë, duke përfshirë kështu zonën e afërt.

Sa i përket detit të hapur, ai mund të quhet ujërat "përtej juridiksionit kombëtar". Me fjalë të tjera, vetëm kjo zonë e detit, mbi të cilën asnjë shtet nuk mund të ushtrojë juridiksion sipas të drejtës ndërkombëtare bashkëkohore të detit, është ekuivalente me ujërat ndërkombëtare.

Ngushtica e Tajvanit varion në gjerësi nga rreth 70 milje detare në rastin më të ngushtë dhe 220 milje detare në gjerësinë e saj.

Sipas UNCLOS, ujërat e ngushticave të Tajvanit, të cilat shtrihen nga brigjet e territorit kinez dhe rajonit të Tajvanit deri në mes të ngushticave, ndahen në ujërat e brendshme të Kinës, detin territorial, zonën e afërt dhe zonën ekskluzive ekonomike.

Përveç ujërave të brendshme mbi të cilat Kina mund të ushtrojë sovranitet të plotë, asnjë nga ngushticat e tjera të Tajvanit nuk mund të lidhet me të ashtuquajturat ujëra ndërkombëtare, pasi Kina ka të drejtë të ushtrojë disa juridiksione mbi të gjitha këto zona sipas UNCLOS.

Kina është një shtet kontraktues me UNCLOS. Natyrisht, ai nuk sfidon të drejtat dhe privilegjet e asnjë shteti tjetër në lidhje me këto zona të ngushticës të Tajvanit, ashtu si zëdhënësi i Ministrisë së Jashtme Wang Wenbin më 13 qershor deklaroi se Kina "respekton të drejtat legjitime të vendeve të tjera në ujërat përkatëse. ."

Pastaj, një pyetje tjetër është pse Kina kundërshton emërtimin e SHBA-së të ngushticës së Tajvanit si ujëra ndërkombëtare?

Autoriteti i SHBA me sa duket është i vetëdijshëm për ndryshimin e statusit ligjor të zonave të ndryshme të detit. Këmbëngulja për përdorimin e ujërave ndërkombëtare duket se qëndron pas një axhende të fshehur. Disa vëzhgues theksojnë se emërtimi i SHBA-së është mashtrues për publikun e gjerë. Disa madje argumentojnë se SHBA-të po e përdorin atë për të justifikuar operacionet e saj de facto të pakufizuar të "lirisë së lundrimit", por edhe për t'iu shmangur detyrimeve të saj sipas ligjit ndërkombëtar të detit, siç janë detyrimi i kalimit “të pafajshëm” në lidhje me detin territorial dhe detyrimi për respektimin e duhur në lidhje me ekskluzivitetin si zonë ekonomike.

Duke marrë parasysh që luftanijet amerikane kanë lundruar që nga viti 2018 në ngushticën e Tajvanit pothuajse një herë në muaj, qëllimi i saj mund të klasifikohet vetëm si politik, për të përcjellë një mesazh për të mbështetur forcat pro-pavarësisë së Tajvanit. Në këtë sfond, Kina ka qenë vazhdimisht kundër SHBA-së, një vend që nuk është nënshkrues i UNCLOS, duke u përpjekur të maskojë një koncept llogaritur mirë, por edhe mashtrues.