Martin Raiser, Sebastian Eckardt
Foto：CGTN
Konflikti në Ukrainë ka shkaktuar një tronditje masive në ekonominë globale. Çmimet e naftës së papërpunuar në fillim të marsit u rritën deri në 140 dollarë për fuçi, nivele që u panë për herë të fundit në vitin 2008. Ndërsa çmimet që atëherë kanë zbritur nga këto kulme, mbeten të ngritura, duke nxitur inflacionin tashmë të lartë dhe duke dëmtuar konsumatorët dhe rritjen ekonomike në mbarë botën. Të përballur me këtë tronditje, vendet kudo janë duke rivlerësuar prioritetet, duke e vendosur qëndrueshmërinë në krye dhe në qendër. Një theks i ri mbi sigurinë e ushqimit dhe energjisë i ka detyruar qeveritë të rifusin subvencionet e karburanteve fosile dhe të rrisin prodhimin vendas të naftës, gazit dhe qymyrit, duke i vendosur përpjekjet për të frenuar ndryshimet klimatike në një nivel tjetër.
Këto reagime janë të kuptueshme. Një tërheqje taktike në afat të shkurtër mund të jetë çmimi që duhet paguar për të mbajtur mbështetjen publike për qëllimin afatgjatë. Por rasti ekonomik për veprim të përshpejtuar klimatik mbetet po aq i fortë sa kurrë. Për një vend të tillë si Kina me hapësirën e politikës së brendshme për të vepruar, ekzistojnë tre arsye kryesore për të qëndruar në kursin e tranzicionit të ulët të karbonit dhe për të synuar një kulm të hershëm të emetimeve.
Së pari, përshpejtimi i tranzicionit të energjisë do të forconte qëndrueshmërinë e Pekinit ndaj paqëndrueshmërisë së çmimeve globale të karburanteve fosile duke reduktuar varësinë e tij nga importet e naftës dhe gazit. Vetëm vitin e kaluar, Kina importoi lëndë djegëse fosile – naftë, gaz dhe qymyr – me vlerë 365.7 miliardë dollarë – ekuivalente me më shumë se dy për qind të produktit të brendshëm bruto (PBB) të vendit. Kjo varësi nga importet e karburanteve po e ekspozon ekonominë ndaj luhatjeve globale të çmimeve të mallrave. Në të kundërt, energjia e rinovueshme është në thelb një burim i brendshëm, veçanërisht për Kinën, e cila është një prodhuesi kryesor i teknologjive kryesore të energjisë së rinovueshme nga turbinat e erës deri te ruajtja e baterive.
Së dyti, ndërsa çmimet më të larta të energjisë mund të nxisin furnizimin afatshkurtër global të lëndëve djegëse fosile, në perspektivën afatgjatë, çmimet më të larta dhe më të paqëndrueshme të energjisë do të nxisin stimujt për importuesit e energjisë që të diversifikohen nga lëndët djegëse fosile. Kjo ka të ngjarë të katalizojë përpjekjet individuale dhe globale për të dekarbonizuar sistemet e energjisë, duke rritur kërkesën globale për teknologji me karbon të ulët dhe burime alternative të energjisë. Kina ka aftësitë teknologjike për të përfituar duke parashikuar dhe duke ecur përpara këtij ndryshimi global shumë të rëndësishëm.
Foto：CGTN
Për më tepër, rritja e çmimeve të energjisë do të sfidonte investimet e Kinës dhe modelin e rritjes të udhëhequr nga industria, duke përforcuar rastin për ndryshime të përshpejtuara strukturore dhe ribalancim. Çmimet e larta do të rrisin presionet mbi ekonominë e Kinës për t'u diversifikuar nga investimet tradicionale dhe industritë e rënda, duke përfshirë prodhimin e hekurit, çelikut dhe çimentos, të cilat përbëjnë një pjesë disproporcionale të PBB-së së vendit, por përballen me kthime në rënie dhe rritje të ulët të produktivitetit. Ngadalësimi i sektorit të pasurive të paluajtshme në vend tashmë është në këtë drejtim. Çmimet më të larta të energjisë mund të nxisin zhvendosjen drejt një modeli të rritjes ekonomike të bazuar në inovacione dhe shërbime.
Edhe pse politikëbërësit mbeten të fokusuar në zbutjen e ndikimit ekonomik dhe social të ndryshimeve të fundit të mprehta në çmimet relative, ka masa që ata mund të marrin sot për t'u përgatitur për tranzicionin me karbon të ulët dhe për të ulur kostot e tij. Për shembull, rritja e çmimeve të energjisë do të krijojë stimuj për modele biznesi më të qëndrueshme, por vetëm nëse investitorët besojnë se janë këtu për të qëndruar. Kjo është arsyeja pse udhëzimet afatgjatë të besueshme mbi trajektoren e synuar të çmimit të karbonit dhe politikave të tjera për të dekarbonizuar ekonominë e Kinës janë kaq të rëndësishme. Kjo do t'i ndihmonte investitorët të parashikonin rritjet e çmimeve në të ardhmen dhe do të ndihmonte në sjelljen përpara të investimeve për energji të pastër pa ndonjë nevojë të menjëhershme për të rregulluar ose rritur çmimin e karbonit. Periudha aktuale e çmimeve të larta të energjisë është momenti për të ofruar një udhëzim të tillë përpara, pasi stimujt e çmimeve të tregut tashmë po tregojnë drejtimin e duhur.
Politika fiskale mund të plotësojë rolin e sinjaleve të çmimeve duke mbështetur rregullimin e nevojshëm ekonomik në vend që të përpiqet ta ngadalësojë atë. Perspektiva e stimulit shtesë të qeverisë për të nxitur rritjen mund të sigurojë financimin për një valë investimesh të gjelbra, duke përfshirë ndërtimin dhe integrimin e më shumë kapaciteteve të energjisë së rinovueshme. Në bujqësi, rritja e çmimeve të plehrave duhet të ofrojë stimuj për të reduktuar përdorimin e tepërt. Megjithatë, ky ndryshim do të pengohej nëse subvencionet e bazuara në input mbeten në fuqi. Në vend të kësaj, fermerët mund të kompensohen për çmime më të larta të inputeve me subvencione që janë të lidhura me një zhvendosje drejt metodave elastike të prodhimit. Studimet në terren tregojnë se plehrat kimike mund të zëvendësohen në mënyrë efektive me plehun e kafshëve, duke reduktuar emetimet e gazeve serrë bujqësore pa kosto për rendimentet. Për të realizuar një ndryshim të tillë, nevojiten investime më të mëdha në shtrirjen bujqësore.
Së fundi, rritja e çmimeve të energjisë dhe ushqimeve do të dëmtonte më shumë familjet e varfra dhe më të cenueshme. Por në vend që të ofrojë subvencione në të gjithë bordin, një rrjet më i fuqishëm dhe i synuar i sigurisë sociale mund të mbrojë popullatat e cenueshme në zonat urbane dhe rurale. Ofrimi i një mbrojtjeje të tillë të synuar mund të sigurojë që sinjalet e çmimeve të mos dobësohen, por ndryshimet strukturore të nevojshme për kalimin në një model rritjeje më të gjelbër dhe më inovative nuk vijnë në kurriz të rritjes së varfërisë dhe pabarazisë sociale.
Ndërsa shton erërat e kundërta në perspektivën ekonomike afatshkurtër, tronditja aktuale e çmimit të energjisë përforcon rastin për përshpejtimin e tranzicionit energjetik të Kinës. Politikëbërësit duhet t'i mbajnë sytë te objektivi afatgjatë dhe ta përdorin këtë mundësi për të përgatitur terrenin.
Autorë të artikullit Martin Raiser dhe Sebastian Eckardt
“Vendimmarrësit” është një platformë globale për vendimmarrësit për të ndarë njohuritë e tyre mbi ngjarjet që formësojnë botën e sotme. Martin Raiser është Drejtor Vendor i Bankës Botërore për Kinën, Mongolinë dhe Korenë. Sebastian Eckardt është Menaxher i Praktikës së Bankës Botërore për Makroekonominë, Tregtinë dhe Investimet në rajonin e Azisë Lindore dhe Paqësorit.
